近日，業(yè)內瘋傳一份國家衛計委《關(guān)于公立醫院藥品集采工作中幾個(gè)問(wèn)題作出的補充通知（征求意見(jiàn)稿）》。

這是自7號文、70號文出臺以來(lái)，衛計委首次對于公立醫院藥品集中采購若干問(wèn)題做出明確的解釋?zhuān)瑸榱舜_保今年全面實(shí)施新一輪藥品集中工作。

目前正值各省大標相繼開(kāi)啟，國家衛計委表示各省在制定采購方案時(shí)存在認識不統一、進(jìn)度不平衡、重點(diǎn)不突出等問(wèn)題。此次對藥品采購工作作出補充，也表明了衛計委對于明確落實(shí)7號文，今年必須完成新一輪采購的決心。

補充通知的重點(diǎn)內容有：
1、要求各省采購平臺在10月底前完成與國管平臺的數據聯(lián)通。

2、明確要在今年11月中下旬要完成商務(wù)標開(kāi)標；在11月底前直接掛網(wǎng)藥品全部掛網(wǎng)，由醫院參考以往采購價(jià)與企業(yè)議價(jià)；

3、直接掛網(wǎng)采購中，任何單位和個(gè)人不得干預和限制通過(guò)資質(zhì)審核企業(yè)掛出的價(jià)格；

4、試點(diǎn)城市與省級采購平臺時(shí)間同步、價(jià)格聯(lián)動(dòng)，對省級中標藥品不另行組織議價(jià)（即二次議價(jià)）；

5、禁止各種形式的地方保護和壟斷行為；

6、杜絕并糾正醫院以各種形式要求企業(yè)返點(diǎn)、返款、建立“賬外賬”等二次議價(jià)行為。

“二次議價(jià)”被明確禁止！

在此之前，很多省級藥品采購方案都只是大體的方向，并沒(méi)有進(jìn)行細化，對于二次議價(jià)的禁止與否，也沒(méi)有個(gè)明確的說(shuō)法。

此《補充通知》出臺，明確了“試點(diǎn)城市與省級采購平臺時(shí)間同步、價(jià)格聯(lián)動(dòng)，對省級中標藥品不另行組織議價(jià)”、“杜絕并糾正醫院以各種形式要求企業(yè)返點(diǎn)等二次議價(jià)行為”，給業(yè)界打了一劑強心針。

且《補充通知》明確了對違規進(jìn)行“二次議價(jià)”的醫院及其主要負責人要建立約談、問(wèn)責制度，視情節輕重給予通報批評、責令其限期改正、降級撤職等處理。此舉雖然不敢輕言能杜絕二次議價(jià)行為，但明文規定制約總是對企業(yè)有利好的。

但是，在如今“二次議價(jià)”屢見(jiàn)不鮮的行業(yè)形勢下，各種形式的 “返點(diǎn)”、“返利”、“明扣暗扣”真的可以杜絕嗎？我們拭目以待。

招標時(shí)間：迫在眉睫！

對于70號文中，要求“各地招標采購藥品的開(kāi)標時(shí)間統一集中在每年11月中下旬”。當時(shí)大家都在糾結，究竟是開(kāi)始招標時(shí)間還是結果公布時(shí)間？如今，衛計委明確答復：必須在11月中下旬要完成商務(wù)標開(kāi)標！

也就是說(shuō)，對于這個(gè)幾乎不可能完成的任務(wù)，留給各省的時(shí)間確實(shí)不多了。特別是如云南、江西、吉林、新疆等近幾日才剛剛發(fā)布征求意見(jiàn)稿，各省是否真能做到今年11月中下旬開(kāi)標？一大波采購方案來(lái)襲，忙的不止是招標辦，企業(yè)招標部門(mén)更是應接不暇。

以下是即將開(kāi)展或正在開(kāi)展新一輪藥品采購的省份：

由以上表格，大家可見(jiàn)黑龍江、山東、青海、上海等多個(gè)省份還沒(méi)有發(fā)布新一輪采購方案，時(shí)間相當緊迫。而對于已完成招標的湖南、安徽、湖北、浙江等省份，是否還會(huì )重新招標或者出臺配套方案呢？

各位藥品招標同仁，打起精神來(lái)，接下來(lái)這一個(gè)多月，做好準備忙得廢寢忘食吧！

來(lái)源：賽柏藍 作者：半夏